第四课 我国政府受人民的监督
依法行政是指政府及其工作人员的权利由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。
一、政府的权力:依法行使
1、依法行政——指政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。
2、依法行政的根本或实质——是坚持为人民服务的根本宗旨和对人民负责的原则。
3、依法行政的具体要求——合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
4、依法行政的原因——是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求 。
5、依法行政的意义:
①有利于保障人民群众的权利和自由。
②有利于加强廉政建设,保证政府机器公职人员不变质,增强政府的权威。
③防止行政权利的缺失的滥用,提高行政管理水平。
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
6、怎样提高政府依法行政的水平?
①加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为。
②建立权责明确的执法体制,促使行政权利授予有据、行使有规、监督有效。
③加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平。
④深化行政管理体制改革,努力形成行为规范,运转协调、公正透明、廉洁高小的行政管理体制。
二、权力的行使:需要监督
1、对政府权力为什么要监督?对政府权力进行监督的必要性?。
我国的政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的。权力是一把双刃剑,用好就能造福人民,滥用会滋生腐败,贻害无穷。为防止权力的滥用,需要对政府权力进行监督,保证把人民赋予的权利用来为人民谋利益。
2、如何监督(怎样建立健全制约和监督机制)?
①关键是:建立健全制约和监督机制,这个机制(一靠民主,二靠法制)
②建立全面的行政监督体系:人民代表大会及常务委员会的监督,人民政协的民主监督,新闻舆论和社会公众的监督,群众通过法定渠道的监督,司法机关的监督,政府系统内部的监督。
3、政府接受监督有什么意义?
政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的必要保证。
①才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误。
②才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁。
③才能更好地作出正确的决策。
④才能真正做到对人民服务、对人民负责。
4、建立政务信息公开制度(阳光工程)的原因、作用:一是规范政府及其公职人员的行政执法行为,另一是保障人民的权益。
开放红头文件的意义:有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督;有利于群众维护自己的合法权益;有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。
5、政府的权威
1)含义:政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。
2)我国政府的权威是如何体现出来的呢?
A. 有权威的政府必定是依法行政的政府,它会维护宪法和法律的尊严,从而维护人民群众的根本利益。
B. 有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府,他在广大人民群众中享有声望。
C. 有权威的政府必定是讲信誉的政府,有令必行,有禁必止,它得到人民的自觉认可和拥护有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。
3)政府的管理和服务是否被人们自觉的认可和接受,是区别有权威和无权威的政府的标志。
4)政府如何树立权威?
A. 政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理,要自觉接受人民监督,于人民群众保持和谐关系。
B. 政府及其工作人员要有良好的业绩。
C. 政府工作人员要重品行、做表率,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。